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发文单位:扶绥县林业局成文日期:2019年03月11日
标  题:扶林字〔2019〕5号:关于印发扶绥县林业维稳工作应急预案的通知
发文字号: 扶林字〔2019〕5号 发布日期:2019年03月13日

扶林字〔2019〕5号:关于印发扶绥县林业维稳工作应急预案的通知

2019-03-13 08:57     来源:扶绥县林业局
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县森林公安局,局直各单位:

现将《扶绥县林业维稳工作应急预案》印发给你们,请结合实际,认真落实。

 

扶绥县林业局

2019年3月11日

 

 

扶绥县林业局维稳工作应急预案

 

为迅速有效处置我县林业系统社会管理综合治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护生产和社会秩序,确保社会稳定,根据上级对社会管理综合治理维稳工作要求,结合我县林业工作实际,特制定本预案。

一、指导思想和工作原则

以平安扶绥建设理念为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐林业为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置我县林业系统内突发事件。

二、应急预案适用范围

适用我县林业系统突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。

三、处置突发性事件遵循的原则

(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

(四)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。

四、成立组织,明确职责

(一)成立维稳应急工作领导小组

组 长:朱茂胜  

副组长: 周宏泽  涂胜斌  陆华海  潘建华  黄晓兵 

成  员:陆日锋  黄艺超  李进文  刘绍荣  黎忠强 

      农立斌

(二)维稳应急工作领导小组工作职责 :

1负责处理我县林业系统非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2如有在第一条中的情况,及时启动本《维稳工作应急预案》。

3按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理林业系统维稳问题。

4随时了解、掌握和分析林业系统群体性事件的苗头和动态,及时向上级维稳办提供信息。

5及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访。

6督促检查林业系统处理群体性事件各项措施的落实情况。

7总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

(一)已掌握信息的集体上访处置程序。

1及时向主要领导和分管领导汇报。

2根据掌握的上访人员的基本情况,由调处办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。

3研究制定具体稳控措施,实行包案责任制。

4及时调度,处置结果及时上报。

(二)未掌握信息源的上访事件处置程序。

1责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

2想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。              

3工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)控制事态,制定现场应急预案,及时向局主要领导和分管领导汇报现场情况。

(2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。

4对大规模的人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反映问题。

5掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题。

6及时调度,处置结果及时上报。

7各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、工作要求

(一)提高维稳工作重要性的认识。

建立工作责任制和责任追究制,各部门主要负责人是林业系统职责维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失。

(二)建立维稳工作协调联动机制。

维稳工作领导小组负责统一组织,协调和领导我县林业系统维稳工作,各部门要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

(三)认真做好排查走访工作。

认真排查我县林业系统不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊人群摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。

(四)通信、交通保障。

有关人员移动电话要保证24小时畅通,值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信息,并上传下达。明确6119、7119车为维稳应急专用车,一旦需要确保使用。

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