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发文单位:扶绥县农业农村局成文日期:2019年06月24日
标  题:扶农发〔2019〕16号:扶绥县农业农村局2019年培育发展新型经营主体的实施方案
发文字号: 扶农发〔2019〕16号 发布日期:2019年06月24日

扶农发〔2019〕16号:扶绥县农业农村局2019年培育发展新型经营主体的实施方案

2019-06-24 09:10     来源:扶绥县农业农村局
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根据《关于提前下达2018年自治区专项转移支付资金的通知》(桂整合﹝2018﹞9号)和《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2018年自治区农业专项转移支付资金的通知》(桂财农﹝2017﹞233号)文件精神,我县获得2018年自治区农业专项转移支付资金10万元,获得2019年中央财政农民合作社发展资金25万元,共计35万元。为加快推进农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新模式新业态新动能,培育壮大农民合作社和家庭农场,加快构建现代农业经营体系,经县农业农村局班子研究决定,特制定本方案。

  • 基本情况

我县目前成立有49个家庭农场,登记在册的农民专业合作社457个,其中做得好的有家庭农场扶绥县渠黎镇鸿运家庭农场、扶绥县渠黎镇华兴家庭农场、扶绥县中东镇那索龟鳖养殖家庭农场等10个。获得市级示范社的是扶绥县群利良种肉鸽专业合作社、扶绥县黄仕政龟鳖养殖专业合作社、广西扶绥县板包香糯米专业合作社等29个专业合作社。

二、总体思路

坚持“政府引导、农民主体,绩效优先、示范带动,围绕主线、突出重点”的安排原则,通过财政资金的扶持和引导,坚持发展与规范并举、数量与质量并重,健全规章制度,创新运行机制,注重示范带动,不断扩大我县农民合作社和家庭农场规模,增强市场竞争力和辐射带动力,促进农业转型升级、提质增效和农民增收。

三、实施条件和实施要求

一是从我县历年获得的各级示范合作社及示范家庭农场中筛先出制度健全、管理规范、带动力强的农民合作社示范社和农民合作社联合社及示范家庭农场。对发展绿色生态农业,开展标准化生产、专业化服务,突出农产品初加工、产品包装、仓储物流设施建设运营、市场营销等关键环节,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合业务合作的示范合作社及示范家庭农场给予资金支持。

二是对新成立的家庭农场给予资金支持。

四、实施方法和步骤

(一)支持示范社和示范家庭农场实施方法和步骤

先由县农业农村局下发通知到各乡镇服务中心,要求服务中心从《扶绥县各级示范社》、《扶绥县各级示范家庭农场》中筛选出制度健全、管理规范、带动力强的农民合作社示范社和农民合作社联合社及农村家庭农场的运行情况以书面材料上报县农业农村局。县农业农村局经管站收集好材料后,县切块补助资金由县农业农村局经管站会同水产畜牧兽医站、农机中心及县财政局、县林业局等部门按项目管理要求,对制度健全、管理规范、带动力强、主业明确、生产经营正常、符合相关条件的农民合作社示范社和农民合作社联合社择优予以支持,并按规定对扶持对象、支持金额进行公示,并督促项目实施主体严格按规定的用途使用。根据上级下达的资金情况结合我县实际,现拟筛选出10个农民合作社示范社给予资金支持,每个扶持2.5万元,共计25万元, 该项资金从桂整合﹝2018﹞9号支出;筛选出4个示范家庭农场给予资金支持,每个扶持1.5万元,共计6万元,该项资金桂财农﹝2017﹞233号文;以上共计31万元。

(二)支持新成立家庭农场实施方法和步骤

按崇左市农业农村局的指导,对每年按正常程序新成立的家庭农场即可获得资金支持,每个3000元,2018年我县新成立的家庭农场有8个,共计2.4万元,该项资金从桂财农﹝2017﹞233号文支出。

(三)加强对新型农业主体进行培训,对农业农村发展新模式新业态新动能的培训宣传

为了营造我县各新型经营主体带动周边经济、争当先进良好的氛围,加强对新型农业主体的培训,需要培训费用1.5万元;加强培育新型农业农村新模式新业态新动能,加强我县培育发展新型主体的宣传力度,印制宣传资料、制定横额等需0.1万元,以上共计1.6万元, 该项资金从桂财农﹝2017﹞233号文支出。

五、监管措施

(一)规范资金使用。县农业农村局及时与县财政局沟通,确保资金及时到位,加强资金使用监管,提高资金使用效益,规范资金支出。

(二)资金使用方向。合作组织获得的补助资金应当全部用于合作组织加强自身能力建设,即补助资金用于购买生产经营服务过程中的开支;用于构建固定资产、农业资产或无形资产。不得直接量化分配给合作组织成员个人,但形成的资产应按有关规定量化到成员个人账户。

(三)强化政策公开。我县要及时按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策,使广大农民群众、农民合作社和基层干部准确理解掌握政策内容,积极营造有利于政策落实的良好氛围。

(四)注重信息调度。自治区要求我县于2019年6月30日前将项目安排情况盖章扫描后报自治区农业农村厅备案。请经管站要做好项目安排、实施总结、全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议等按时做好情况汇报和相关材料的报送。

 

附件: 自治区财政2019年支持农民专业合作组织发展资金项目申报指南

 

扶绥县农业农村局

2019年6月24日


文件下载:

自治区财政2019年支持农民专业合作组织发展资金项目申报指南.docx

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