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扶政办发〔2019〕33号:关于《扶绥县机关公务租车管理办法(试行)》的政策解读

2019-10-18 09:59     来源:扶绥县人民政府办公室
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为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据《中华人民共和国预算法》和扶绥县公务用车制度改革的有关要求,制定《扶绥县机关公务租车管理办法(试行)》。为落实好《管理办法》,现进行如下解读。

一、《管理办法》出台的背景

2017年1月25日,崇左市人民政府办公厅印发《关于印发崇左市本级机关公务租车管理办法(试行)的通知》(崇政办发〔2017〕7号),对崇左市本级已经参加公车改革的党政机关公务租车活动进行规范管理。

公车改革以后,我县按规定保留应急公务和机要用车93辆、允许以适当集中形式实物保障的车辆2辆,进入机关服务平台统一调配。保留的执法执勤车110辆、行政执法车6辆、一般特种车6辆、离退休服务用车1辆,暂留在原部门严格管理。但保留车辆远不能满足业务工作需要,特别是机关服务平台保留用车长期处于饱和状态,难以应付各单位日常的应急、机要通信业务需要。为此,参照崇政办发〔2017〕7号文件,我局草拟了《扶绥县机关公务租车管理办法(试行)》

二、《管理办法》的政策依据

(一)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级机关公务租车管理办法(试行)的通知》(桂政办发[2016]72号)

(二)《关于印发崇左市本级机关公务租车管理办法》(崇政办发〔2017〕7号)

三、《管理办法》的主要内容

(一)适用对象

办法适用于我县已完成党政机关公务用车制度改革的单位,即扶绥县党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位的公务租车行为。

(二)公务租车的范围

扶绥城区划定范围内的公务出行,原则上由个人自行选择社会化出行方式,费用在个人公务交通补贴中解决。城区外出行,且机关服务用车平台应急、机要通信用车无法保障的,可进行公务租车。

1.经县委、县人民政府批准,主办或承办扶绥县及以上层面开展的大型活动;

2.经单位主要负责人批准,举办或组织多人参加集体性会议、培训、集会、参观、党建、群团等活动,不便个人单独前往的;

3.接待上级部门考察调研、接待外宾、应对紧急公务出差和处理突发情况的;

4.前往乡镇及村屯开展联合调研、检查等,工作地点无公共交通或公共交通不便的,应按就近原则从出差目的地附近租用车辆。

(三)公务租车标准及审批

1.扶绥县公务租车平台具体费用标准另行制定。

2.扶绥县公务租车平台车辆无法满足时,可向社会租用车辆。

3.各单位要建立健全公务租车审批制度,按程序从严审批。各单位公务租车要认真填报《公务租车内部审批表》。

(四)公务租车预算安排及执行

1.公务租车纳入政府购买服务范围。

2.各单位公务租车经费预算在部门年度预算公用经费中统筹解决,原则上不得在项目经费中安排。公用经费不够安排,需调剂解决的,由财政部门按照总额控制的原则进行审批。

3.各单位年度预算中安排的会议费、培训费,已包含租车费用的,相关支出按照现行的会议费、培训费管理办法执行。属于出差性质的公务租车,列入经济分类科目“差旅费”;在扶绥县城区内的公务租车,列入经济分类科目“其他交通费用”。

4.属于出差性质的公务租车,租车期间个人不再领取差旅费市内交通补贴;乘坐接待单位或其他单位提供车辆的,由个人在领取的差旅费市内交通补贴中向提供车辆的单位支付相关费用。公务租车用于接待的,应按照有关规定收取相关费用。

5.由多个部门联合开展的督察、调研、检查等工作,由牵头部门按规定统筹租车事宜。

6.公务租车费用结算应使用公务卡或银行转账结算,原则上不得使用现金结算。

7.各单位要严格公务租车经费的预算安排和执行,公务租车经费纳入单位预决算反映,并按照部门预算有关规定执行,同步于部门预决算公开。

四、《管理办法》的意义

(一)有利于缓解扶绥县公务用车使用压力。

(二)增加了扶绥县公职人员公务出行方式。

 

 

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