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扶绥县人民政府
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发文单位:扶绥县人民政府办公室成文日期:2019年08月02日
标  题:扶政办发〔2019〕27号:扶绥县人民政府办公室关于印发扶绥县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)的通知
发文字号: 扶政办发〔2019〕27号 发布日期:2019年08月09日

扶政办发〔2019〕27号:扶绥县人民政府办公室关于印发扶绥县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)的通知

2019-08-09 15:39     来源:扶绥县人民政府办公室
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各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门,各直属机构:

经县人民政府同意,现将《扶绥县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

扶绥县人民政府办公室

2019年8月2日

(公开方式:政府网站公开)

扶绥县加快实施“四建一通”工程推进

“四好农村路”高质量发展工作方案

(2019-2021年)

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,根据自治区党委、自治区人民政府关于实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、加快县域经济发展的系列决策部署,以及市委、市政府做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的要求,结合我县基础设施建设实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于广西工作重要指示批示精神和重要题词精神,围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的工作要求,通过加快实施“四建一通”工程(乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车工程),全面推进“四好农村路”高质量发展,为我县社会经济发展提供交通运输保障和支撑。

(二)工作目标。通过实施“四建一通”工程,到2019年底,全县完成建制村全部通客车;到2020年底,全县基本完成乡乡通二级或三级县乡联网工程,全面完成现有农村公路安全生命防护设施建设和危桥整治;到2021年,全县全面完成国省道乡乡通二级公路工程建设,进一步改善农村交通出行环境,提升运输服务品质,使农民群众出行更加安全畅通。

二、工作任务

“四建一通”工程涉及我县的有乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程和建制村通客车工程:

(一)乡乡通二级或三级公路建设工程。全县11个乡镇,已经实现通二级或三级公路的乡镇有9个,占82%。从2019年起,用2年时间推进S212扶绥中东至柳桥西长公路提级改造工程;实现昌平乡、东罗镇通二级公路,2021 年全面完成乡乡通二级或三级公路建设任务。

(二)农村公路安全生命防护建设工程。从 2019 年起,用2年时间完成农村公路现有安全隐患路段整治(约662.25公里和2座危桥)。2019 年整治安全隐患路段256.86公里(县乡道127.2公里、村道 129.66公里)和2座危桥;2020年整治安全隐患路段405.39公里(县乡道173.45公里、村道231.94公里)。

(三)建制村通客车工程。我县2018年底已完成全县119个建制村通客车。2020年全部建成便民候车亭9个。

三、组织保障

(一)加强组织协调。成立由县交通局牵头,县发改局、县财政局、县自然资源局、扶绥生态环境局、县林业局、县扶贫办等部门参与的加快实施“四建一通”工程,全面推进“四好农村路”高质量发展工作协调小组,负责统筹推进加快实施“四建一通”工程“四好农村路”高质量发展相关工作,协调解决重大问题。协调小组要建立项目建设进度季报制度,按季度汇总我县的项目建设进展情况上报县人民政府。

(二)建设及资金筹措模式。我县尚未开工建设的乡乡通二级公路项目S212扶绥中东至柳桥西长公路申请国家及自治区补助资金,不足部分采取灵活有效的融资方式解决。农村公路安全生命防护设施建设、危桥整治工程、便民候车亭建设由县交通局负责统筹推进实施。

(三)严格建设管理。各有关部门要严格按照《广西壮族自治区农村公路管理办法》,加强农村公路建设规划,规范工程技术标准,严格建设程序,强化项目施工管理,落实好农村公路建设“七公开”制度,加强农村公路建设监督管理,确保农村公路建设进度、质量和安全。

(四)加强督促指导。县“四建一通”建设工程工作协调领导小组要按规定对实施“四建一通”工程进行督促检查。县交通局、县发改局、县财政局、县自然资源局、扶绥生态环境局、县林业局、县扶贫办等部门要加强业务指导、技术支持,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。

(五)切实加强党风廉政建设。加强对资金使用情况的检查、审计,绝不允许任何人、任何单位挪用建设资金,一经发现,严肃追究责任。要按照“四建一通”工程中审计、纪检、监察等工作要求,制定相关的措施,确保专款专用。

 

附件:1.扶绥县“四建一通”建设工程工作协调领导小组名单

2.“四建一通”工程自治区安排补助标准

3.扶绥县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村 路”高质量发展工作责任清单

 

附件1 扶绥县“四建一通”建设工程工作协调领导小组名单

 

为加快实施“四建一通”建设工程,围绕崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的工作要求,全面推进“四好农村路”高质量发展,为我县社会经济发展提供交通运输保障和支撑,扶绥县成立“四建一通”建设工程工作协调领导小组。领导小组成员名单如下:

组  长:何永恒  副县长

副组长:姜海军  县政府办公室副主任

岑智能  县交通运输局局长

成  员:梁丹英  县发展和改革局副局长

王翠芳  县财政局副局长

黎家宁  县自然资源局副局长

古立荣  崇左市扶绥生态环境局副局长

周宏泽  县林业局副局长

马介红  县扶贫开发办公室副主任

李惠秋  龙头乡副乡长

何先威  新宁镇副镇长

朝英杰  岜盆乡副乡长

万丽娜  渠黎镇副镇长

陆明华  渠旧镇人大副主席

潘强远  东罗镇武装部部长

吴争莹  柳桥镇人大副主席

覃  梅  东门镇副镇长

汪海迪  山圩镇人大副主席

黄桂清  昌平乡副乡长

李江山  中东镇副镇长

扶绥县“四建一通”建设工程工作协调领导小组,负责统筹推进加快实施“四建一通”工程,全面推进“四好农村路”高质量发展相关工作,协调解决重大问题。“四建一通”工程建设结束后,该协调领导小组自行解散。

工作协调领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由岑智能兼任,副主任由县交通局副局长赵茂良担任。

办公室成员从县交通运输局抽调组成,负责项目建设进度季报制度,按季度将“四建一通”工程项目建设进展情况上报县人民政府。同时,对我县实施“四建一通”工程,全面推进“四好农村路”高质量发展工作的推进情况进行督促检查。

 

 

附件2 “四建一通”工程自治区安排补助标准

 

自治区本级对实施“四建一通”工程加大支持力度,进一步提高资金补助额度。具体标准如下:

乡乡通二级或三级公路建设工程。在按照我区“十三五”公路建设补助政策给予相关项目补助资金的基础上,对极度贫困县范围内的项目按照二级公路320万元/公里、三级公路130万元/公里额外安排补助;深度贫困县、国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区县范围内的项目按照二级公路230万元/公里、三级公路95万元/公里额外安排补助;其他自治区贫困县、滇黔桂石漠化片区天窗县和享受待遇县范围内的项目按照二级公路190万元/公里、三级公路80万元/公里额外安排补助。

农村公路安全生命防护建设工程。县乡道项目按照极度贫困县15万元/公里、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县14万元/公里、其他自治区贫困县12万元/公里、非贫困县11万元/公里的标准给予补助。村道项目按照极度贫困县16万元/公里、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县15万元/公里、其他自治区贫困县14万元/公里、非贫困县13万元/公里的标准给予补助。危桥改造项目中的改建项目按照极度贫困县4800元/平方米、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县4600元/平方米、其他自治区贫困县4400元/平方米、非贫困县4200元/平方米的标准给予补助;加固项目按照极度贫困县2100元/平方米、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县2000元/平方米、其他自治区贫困县1900元/平方米、非贫困县1800元/平方米的标准给予补助(补助资金是国家和自治区补助之和)。

农村公路“畅返不畅”整治建设工程。大修项目按照极度贫困县60万元/公里、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县55万元/公里、其他自治区贫困县50万元/公里、非贫困县48万元/公里的标准给予补助;中修项目按照极度贫困县20万元/公里、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县19万元/公里、其他自治区贫困县19万元/公里、非贫困县18万元/公里的标准给予补助。

建制村窄路拓宽改造建设工程。项目按照极度贫困县25万元/公里、深度贫困县及其他列入交通运输部《“十三五”交通扶贫规划》的“老少边”县22万元/公里、其他自治区贫困县19万元/公里、非贫困县17万元/公里的标准给予补助。

建制村通客车工程。从农村客运、出租车成品油价格补助资金中安排补助资金,按照5万元的标准给予每个建制村通客车补助。

 

 

附件3  扶绥县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”

高质量发展工作责任清单

序号

项目

类型

项目名称

工作目标

项目进展情况

责任

单位

责任

领导

责任人

联络员及联系方式

备注

1

乡乡通二级公路建设工程

S212扶绥中东至柳桥西长

2019年底前完成项目前期工作,实现开工建设;2021年建成通车。

东罗厚寨至柳桥西长段:

1.已完成全部的项目前期工作,施工图设计已获自治区交通运输厅批复。

2.正在开展征地拆迁工作和筹划施工招投标工作。

扶绥中东至县城段:

1.工可报告已获市发改委批复。

2.施工图设计已通过外业验收,准备开展技术评审和报批工作。

扶绥县交通运输局

岑智能

赵茂良

赵  华

13768219995

 

2

农村公路安全生命防护建设工程

扶绥县县乡道安防工程(共40条,隐患里程300.65公里)

2019年计划完成18条,处置隐患里程127.2公里。2020年计划处置余下22条,处置隐患里程173.45公里。

2019年18个项目已签订合同,

施工队伍已进场。

扶绥县交通运输局

岑智能

赵茂良

赵  华

13768219995

 

序号

项目

类型

项目名称

工作目标

项目进展情况

责任

单位

责任

领导

责任人

联络员及联系方式

备注

3

农村公路安全生命防护建设工程

扶绥县村道安防工程(共110条,隐患里程361.6公里。)

2019年计划开工45条,完工3条。2020年开工65条,2020年完成所有建设项目。

2019年第一批计划已下达3条,目前已完工。第二批计划42条正在进行勘测设计

扶绥县交通运输局

岑智能

赵茂良

赵  华13768219995

 

扶绥县危桥改造工程(共2座,81延米)

2019年第一批危桥计划谷龙桥、桐谷桥重建。

谷龙桥主体完工;

桐谷桥已进场施工。

扶绥县交通运输局

岑智能

赵茂良

赵  华13768219995

 

4

建制村通客车工程

扶绥县便民候车亭共9个

2019年完成6个,2020年完成3个。

目前已完成5个,剩余4个计划于2019年12月31日前完成。

扶绥县交通运输局

岑智能

李品东

桂福光

13978118128

 

 

抄送:县委各部门,各人民团体。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县人民法院,县人民检察院。

县工商联。

区市直驻扶绥各有关单位。

扶绥县人民政府办公室                      2019年8月2日印发

 

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